Decreto Supremo N.º 005-90-PCM · 193 artículos · texto al 14/10/2026
Reglamento de la Carrera Administrativa
CAPITULO I
Art. 1El presente reglamento regula la aplicación de las normas y la ejecución de los …Art. 2La Carrera Administrativa comprende a los servidores públicos que con carácter e…Art. 3Para efectos de la Ley, entiéndase por servidor público al ciudadano en ejercici…Art. 4Considerase funcionario al ciudadano que es elegido o designado por autoridad co…Art. 5La Carrera Administrativa proporciona iguales oportunidades a todos los servidor…Art. 6La Carrera Administrativa proporciona estabilidad, en tal sentido las disposicio…Art. 7El nivel de carrera alcanzado por el servidor se garantiza mediante su reconocim…Art. 8El desempeño laboral se retribuye con equidad y justicia, estableciéndose una co…Art. 9La calificación personal representa el potencial laboral del servidor. Comprende…Art. 10El mérito es el reconocimiento formal de la responsabilidad y voluntad con que e…Art. 11La Dirección Nacional de Personal del INAP y las Oficinas de Personal de las dif…Art. 12La confianza para los funcionarios no es calificativo del cargo sino atribuible …Art. 13Los servidores de carrera, elegidos o designados para desempeñar cargos político…Art. 14Conforme a la Ley, los servidores contratados y los funcionarios que desempeñan …
CAPITULO II
Art. 15La Carrera Administrativa se estructura por grupos ocupacionales y niveles.Art. 16Los grupos ocupacionales son categorías que permiten organizar a los servidores …Art. 17Los niveles son los escalones que se establecen dentro de cada grupo ocupacional…Art. 18El grupo profesional está constituido por servidores con título profesional o gr…Art. 19El grupo técnico está constituido por servidores con formación superior o univer…Art. 20El grupo auxiliar está constituido por servidores que tienen educación secundari…Art. 21Para pertenecer a un grupo ocupacional no basta poseer los requisitos establecid…Art. 22Las interrelaciones entre niveles de grupos ocupacionales diferentes no implican…
CAPITULO III
Art. 23Los cargos son los puestos de trabajo a través de los cuales los funcionarios y …Art. 24La Carrera Administrativa no se efectúa a través de los cargos sino por los nive…Art. 25La asignación a un cargo siempre es temporal. Es determinada por la necesidad in…Art. 26Cada entidad pública establece, según normas, los cargos que requiere para cumpl…Art. 27Los cargos de responsabilidad directiva son compatibles con los niveles superior…
CAPITULO IV
Art. 28El ingreso a la Administración Pública en la condición de servidor de carrera o …Art. 29El concurso de ingreso a la Administración Pública se efectuará en cada entidad …Art. 30El concurso de ingreso a la Administración Pública comprende las fases de convoc…Art. 31La constatación de la buena salud y adecuada conducta de los postulantes que res…Art. 32El ganador del concurso de ingreso es incorporado a la Administración Pública me…Art. 33Los postulantes que aprueben el proceso de selección y que no alcancen vacantes …Art. 34La estabilidad laboral se adquiere a partir del nombramiento. No existe período …Art. 35Las entidades públicas están obligadas a brindar capacitación inicial a los reci…Art. 36Para el ingreso al Grupo Ocupacional Profesional se acreditará el título profesi…Art. 37El ingreso de los servidores a los Grupos Ocupacionales Técnico y Auxiliar tendr…Art. 38Las entidades de la Administración Pública sólo podrán contratar personal para r…Art. 39La contratación de un servidor para labores de naturaleza permanente será excepc…Art. 40El servidor contratado a que se refiere el artículo puede ser incorporado a la C…Art. 41El reingreso a la Carrera Administrativa procede a solicitud de parte interesada…
CAPITULO V
Art. 42La progresión en la Carrera Administrativa se expresa a través de:
a) El ascenso…Art. 43Los servidores de carrera ubicados en los niveles superiores de los grupos ocupa…Art. 44Para participar en el proceso de ascenso, el servidor deberá cumplir previamente…Art. 45El tiempo mínimo de permanencia en cada uno de los niveles de los grupos ocupaci…Art. 46La capacitación requerida significa la acumulación de un mínimo de cincuentiún (…Art. 47Se establece el crédito como unidad de cálculo para el factor capacitación. Cada…Art. 48Excepcionalmente y en las jurisdicciones donde el Estado no pueda garantizar un …Art. 49Cumplidos los dos requisitos fundamentales: tiempo mínimo de permanencia en el n…Art. 50Los estudios de formación general son aquellos cursados regularmente dentro del …Art. 51Los méritos individuales son las acciones que trascienden positivamente a las fu…Art. 52El desempeño laboral considera el cumplimiento de las funciones y responsabilida…Art. 53La evaluación del desempeño laboral es de responsabilidad del jefe inmediato del…Art. 54La valoración de los factores mencionados en el Artículo 49 se expresará en un c…Art. 55En caso que dos o más servidores públicos obtengan el mismo puntaje final en el …Art. 56Los concursos para el ascenso se realizan anualmente, siendo responsabilidad del…Art. 57Para efectos de la progresión en la Carrera Administrativa se establecerá una cu…Art. 58La cuota anual de vacantes para el ascenso se fija por niveles de carrera como u…Art. 59Es nulo todo pacto colectivo o acto administrativo que apruebe ascensos automáti…Art. 60El cambio de grupo ocupacional respeta el principio de garantía del nivel alcanz…Art. 61Para postular al cambio de grupo ocupacional el servidor deberá cumplir previame…Art. 62La formación general requerida para el cambio a los grupos ocupacionales profesi…Art. 63Para el cambio de grupo ocupacional, el servidor deberá cumplir con el tiempo de…Art. 64La capacitación a acreditarse por el servidor para el cambio de grupo ocupaciona…Art. 65La evaluación del desempeño laboral exigida para el cambio de grupo ocupacional …Art. 66Los servidores de carrera podrán postular al cambio de grupo ocupacional de conf…
CAPITULO VI
Art. 67La capacitación está orientada al desarrollo de conocimientos, actitudes, prácti…Art. 68La capacitación es obligatoria en todas las entidades de la Administración Públi…Art. 69El programa de capacitación que aprueba periódicamente cada entidad contendrá ne…Art. 70Las entidades están obligadas a divulgar oportunamente las ofertas de capacitaci…Art. 71Para efectos de la carrera, la capacitación se acredita mediante el certificado …Art. 72La capacitación para la carrera será financiada con los recursos siguientes:
a) …Art. 73Los recursos de la capacitación para la carrera serán manejados contablemente en…
CAPITULO VII
Art. 74La asignación permite precisar las funciones que debe desempeñar un servidor den…Art. 75El desplazamiento de un servidor para desempeñar diferentes funciones dentro o f…Art. 76Las acciones administrativas para el desplazamiento de los servidores dentro de …Art. 77La designación consiste en el desempeño de un cargo de responsabilidad directiva…Art. 78La rotación consiste en la reubicación del servidor al interior de la entidad pa…Art. 79La reasignación consiste en el desplazamiento de un servidor, de una entidad púb…Art. 80El destaque consiste en el desplazamiento temporal de un servidor a otra entidad…Art. 81La permuta consiste en el desplazamiento simultáneo entre dos servidores, por ac…Art. 82El encargo es temporal excepcional y fundamentado. Sólo procede en ausencia del …Art. 83La comisión de servicios es el desplazamiento temporal del servidor fuera de la …Art. 84La transferencia consiste en la reubicación del servidor en entidad diferente a …Art. 85El desplazamiento por destaque, permuta o transferencia, procede excepcionalment…
CAPITULO VIII
Art. 86Las entidades públicas organizan y mantienen actualizado el registro de sus func…Art. 87El registro de funcionarios y servidores será organizado de manera uniforme en t…Art. 88El registro proporciona información fundamental para:
a) Organizar el escalafón …Art. 89El registro contiene necesariamente la información siguiente:
a) Datos personale…Art. 90Los datos del registro que genera la propia entidad se actualizan de oficio; los…Art. 91Los documentos del registro que conforman el legajo personal del servidor se des…Art. 92El Escalafón de servidores de carrera contiene la ubicación del personal en cada…Art. 93El orden de méritos de los servidores en el Escalafón resulta de considerar tres…Art. 94El Escalafón de servidores de carrera se actualiza de oficio en cada grupo ocupa…Art. 95Los datos del Escalafón referidos a cada servidor tienen validez en toda la Admi…Art. 96El Escalafón permite planificar el desarrollo de la carrera de los servidores co…Art. 97El INAP organiza y mantiene actualizado el Registro Nacional de Funcionarios y S…
CAPITULO IX
Art. 98Se accede a los derechos consagrados por la Ley y este reglamento a partir del c…Art. 99El servidor tiene derecho a desarrollarse en la Carrera Administrativa en base a…Art. 100Los servidores de carrera gozan de estabilidad laboral dentro de la Administraci…Art. 101El servidor tiene derecho al nivel de carrera alcanzado y a los atributos propio…Art. 102Las vacaciones anuales y remuneradas establecidas en la Ley, son obligatorias e …Art. 103Las entidades públicas aprobarán en el mes de Noviembre de cada año el rol de va…Art. 104El servidor que cesa en el servicio antes de hacer uso de sus vacaciones tiene d…Art. 105Cuando el servidor por estrictas razones del servicio es trasladado a lugar geog…Art. 106Los servidores, en casos excepcionales debidamente fundamentados, pueden solicit…Art. 107Los servidores tendrán derecho a gozar de permisos para ejercer la docencia univ…Art. 108Las servidoras, al término del período post-natal, tendrán derecho a una hora di…Art. 109Entiéndase por licencia a la autorización para no asistir al centro de trabajo u…Art. 110Las licencias a que tienen derecho los funcionarios y servidores son:
a) Con goc…Art. 111La licencia por enfermedad y gravidez se otorga conforme a lo dispuesto en el De…Art. 112La licencia por fallecimiento del cónyuge, padres, hijos o hermanos se otorga po…Art. 113La licencia por capacitación oficializada, en el país o el extranjero, se otorga…Art. 114La licencia por citación expresa de la autoridad judicial, militar o policial co…Art. 115La licencia sin goce de remuneraciones, según lo dispuesto en el literal e) del …Art. 116La licencia por capacitación no oficializada se otorga hasta por doce (12) meses…Art. 117Los períodos de licencia sin goce de remuneraciones no son computables como tiem…Art. 118Las licencias por matrimonio y por enfermedad grave del cónyuge, padres o hijos,…Art. 119Los servidores tienen derecho a ser incorporados a un régimen de pensiones y, al…Art. 120Los servidores de carrera tienen derecho a constituir organizaciones sindicales …Art. 121Las entidades públicas no discriminan al otorgar derechos y beneficios entre ser…Art. 122Las organizaciones sindicales representan a sus afiliados en los asuntos que est…Art. 123Los servidores de carrera obligados a cumplir servicio militar, mantienen sus de…Art. 124El servidor de carrera designado para desempeñar cargos de responsabilidad direc…Art. 125Ante resoluciones que afecten sus derechos, los funcionarios y servidores tienen…
CAPITULO X: DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DE LOS SERVIDORES
Art. 126Todo funcionario o servidor de la Administración Pública, cualquiera fuera su co…Art. 127Los funcionarios y servidores se conducirán con honestidad, respeto al público, …Art. 128Los funcionarios y servidores cumplirán con puntualidad y responsabilidad el hor…Art. 129Los funcionarios y servidores deberán actuar con corrección y justeza al realiza…Art. 130Los funcionarios presentarán declaración jurada de bienes y rentas; también lo h…Art. 131Los funcionarios y servidores deben supeditar sus intereses particulares a las c…Art. 132Los funcionarios y servidores permanentemente deberán aplicar, actualizar y tras…Art. 133Todo aquel que conozca la comisión de un acto delictivo, en su centro de trabajo…Art. 134Los funcionarios y servidores están impedidos de realizar en sus centros de trab…Art. 135Los funcionarios y servidores están prohibidos de practicar actividades político…Art. 136A cambio de la prestación de servicios oficiales, propios de la función asignada…Art. 137La prohibición de suscribir contratos, por sí o por terceros a que se refiere el…Art. 138Los funcionarios y servidores podrán efectuar declaraciones públicas sólo sobre …Art. 139Mientras dure su relación laboral con la Administración Pública, a través de una…
CAPITULO XI
Art. 140La Administración Pública a través de sus entidades, deberá diseñar y establecer…Art. 141Las entidades públicas garantizarán la ejecución progresiva de las acciones de b…Art. 142Los programas de bienestar social dirigidos a contribuir al desarrollo humano de…Art. 143Las entidades públicas sólo podrán adelantar la compensación por tiempo de servi…Art. 144El subsidio por fallecimiento del servidor se otorga a los deudos del mismo por …Art. 145El subsidio por gastos de sepelio será de dos (2) remuneraciones totales, en tan…Art. 146Los programas de incentivos laborales sirven de estímulo a los servidores de car…Art. 147Los programas de incentivos atenderán los siguientes aspectos:
a) Reconocimiento…Art. 148El desempeño excepcional que origine especial reconocimiento, deberá enmarcarse …Art. 149Los funcionarios, servidores contratados y personal cesante de la entidad tendrá…
CAPITULO XII: DE LAS FALTAS Y LAS SANCIONES (*)
Art. 150Se considera falta disciplinaria a toda acción u omisión, voluntaria o no, que c…Art. 151Las faltas se tipifican por la naturaleza de la acción u omisión. Su gravedad se…Art. 152La calificación de la gravedad de la falta es atribución de la autoridad compete…Art. 153Los servidores públicos serán sancionados administrativamente por el incumplimie…Art. 154La aplicación de la sanción se hace teniendo en Consideración la gravedad de la …Art. 155La Ley ha prescrito las sanciones siguientes:
a) Amonestación verbal o escrita;
…Art. 156La amonestación será verbal o escrita. La amonestación verbal la efectúa el jefe…Art. 157La suspensión sin goce de remuneraciones se aplica hasta por un máximo de treint…Art. 158El cese temporal sin goce de remuneraciones mayor de treinta (30) días y hasta p…Art. 159La destitución se aplica previo proceso administrativo disciplinario. El servido…Art. 160En todos los casos, las resoluciones de sanción deberán constar en el legajo per…Art. 161La condena penal consentida y ejecutoriada privativa de la libertad, por delito …Art. 162Tratándose de concurso de faltas cometidas por el mismo servidor, se impondrá la…
CAPITULO XIII: DEL PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO (*)
Art. 163El servidor público que incurra en falta de carácter disciplinario, cuya graveda…Art. 164El proceso administrativo disciplinario a que se refiere el artículo anterior se…Art. 165La Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios estará constit…Art. 166La Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios tiene la facul…Art. 167El proceso administrativo disciplinario será instaurado por resolución del titul…Art. 168El servidor procesado tendrá derecho a presentar el descargo y las pruebas que c…Art. 169El descargo a que se refiere el artículo anterior, deberá hacerse por escrito y …Art. 170La Comisión hará las investigaciones del caso, solicitando los informes respecti…Art. 171Previo al pronunciamiento de la Comisión de Procesos Administrativos Disciplinar…Art. 172Durante el tiempo que dura el proceso administrativo disciplinario el servidor p…Art. 173El proceso administrativo disciplinario deberá iniciarse en el plazo no mayor de…Art. 174El servidor cesante podrá ser sometido a proceso administrativo por las faltas d…Art. 175Están comprendidos en el presente capítulo los funcionarios y servidores público…
CAPITULO XIV
Art. 176Para que un servidor sea rehabilitado de las sanciones administrativas que se le…Art. 177La rehabilitación deja sin efecto toda mención o constancia de la sanción impues…Art. 178El servidor de carrera queda rehabilitado de las sanciones administrativas que s…Art. 179La rehabilitación del servidor que no hubiese ascendido de nivel sólo procederá …Art. 180La rehabilitación del servidor destituido que hubiese reingresado a la Administr…Art. 181La rehabilitación de los servidores comprendidos en los Arts. 179 y 180 se efect…
CAPITULO XV
Art. 182El término de la Carrera Administrativa de acuerdo a Ley se produce por:
a) Fall…Art. 183El término de la Carrera Administrativa se expresa por resolución del titular de…Art. 184En los casos de fallecimiento, renuncia o cese definitivo, la resolución respect…Art. 185La renuncia será presentada con anticipación no menor de treinta (30) días calen…Art. 186El cese definitivo de un servidor se produce de acuerdo a las causas justificada…Art. 186-APara efectos de lo dispuesto en el artículo 35-A de la Ley, se tiene en cuenta l…Art. 186-BSe considera cese definitivo por límite de edad cuando el servidor cumple los se…Art. 187La incapacidad permanente física o mental para al desempeño de la función públic…Art. 188El cese definitivo por ineficiencia o ineptitud comprobada para el desempeño de …Art. 189El servidor incurso en el artículo anterior será sometido a una Junta Investigat…Art. 190La entidad que adopte las medidas de destitución o cese definitivo las comunicar…Art. 191Al término de la Carrera Administrativa, el servidor deberá hacer entrega formal…